La economía, como ciencia social, desde su inicio hasta nuestros días ha venido reacomodando su concepto de acuerdo a las relaciones comerciales y al entorno vivido por la especie humana en función del uso que esta le ha dado a los recursos naturales, a su misma procreación, a las decisiones de políticas macroeconómicas, entre otros aspectos; los cuales por su procedimiento no adecuado, han repercutido en problemas atmosféricos, en la sobrepoblación mundial, en cambios en el comportamiento de la oferta y la demanda de bienes y servicios, en las decisiones erróneas de políticas, fiscales y monetarias de las autoridades competentes de un país o grupos de países, entre muchos. Es conveniente señalar, que en esta disciplina por ser amplia y compleja en su estudio y en los análisis de las variables económicas, se pueden presentar ciclos económicos o fluctuaciones cíclicas de la actividad económica a las oscilaciones recurrentes de la economía en las que una fase de expansión va seguida de otra de contracción, seguida a su vez de expansión y luego de contracción y así sucesivamente. Nos centraremos en este artículo, en uno de esos estados de los ciclos económicos como es la contracción que se genera como resultado de una crisis económica que afecta en forma negativa la economía de millones de personas. En nuestro caso, la crisis económica o recesión de la Eurozona, que afecta el crecimiento económico de los países que integran la Unión Europea. Entendiéndose como recesión el movimiento cíclico descendente de la economía que comprende por lo menos dos trimestres de continua disminución del Producto Nacional Bruto (PNB real) o el decrecimiento en tasa anual del Producto Interno Bruto (PIBreal) durante un periodo de tiempo suficiente prolongado. 

Antes de profundizar en el tema, agradezco a las fuentes de donde acopié la información: The CIA World Factbook; Indexmundi.com; FMI, Banco Mundial, Google,  globalasia.com; miradaglobal.com; Banco de la República de Colombia-Subgerencia de Estudios Económicos www.banrep.gov.co; elfinanciero.com; europa.eu/documentation/statistics-polls/index_es.htm; cepal.org/colombia; Wikipedia; portal BCE: The European Central Bank-ecb.int/ecb/html/index.es.html; elespectador.com; Terra Noticias m.terra.com.co;  noticiasdenavarra.com; eleconomista.mx; eluniversal.com.co; elcolombiano.com; Informe de la Comisión Europea por Jan Strupczewski; yahoo.es noticias; entre otros.

La Unión Europea, según el Fondo Monetario Internacional – FMI, es la economía más grande del mundo, superando a la economía estadounidense, casi que en mil millones de euros. La UE internamente ha suprimido las barreras al comercio, ha adoptado una moneda común, y se esfuerza hacia la convergencia de los niveles de vida. A nivel internacional, la UE tiene como objetivo reforzar la posición comercial de Europa y su peso político y económico. Debido a las grandes diferencias en el ingreso per-cápita entre los estados miembros (de US$7.000 a US$78.000) y en las actitudes nacionales en temas como la inflación, la deuda y el comercio exterior. La UE se enfrenta a dificultades en la elaboración y aplicación de políticas comunes. Once países de la UE establecieron, bajo los auspicios de la Unión Económica y Monetaria (UEM), introducir “el euro” como moneda común el 1 de enero de 1999 (Grecia lo hizo dos años más tarde). Entre 2004 y 2007, doce (12) Estados se adhirieron a la UE que son, en general, menos avanzados económicamente que los otros 15 Estados miembros. De los 12 participantes más recientes, sólo Eslovenia (1 de enero de 2007), Chipre y Malta (1 de enero de 2008), Eslovaquia (1 de enero de 2009), y Estonia (1 de enero de 2011) han adoptado el euro; 10 de los estados miembros de la zona euro, que no son el Reino Unido y Dinamarca, los cuales tienen formales cláusulas de exclusión voluntaria, están obligados por los tratados de la UE a adoptar la moneda común en cumplimiento de los criterios de convergencia fiscal y monetaria. A raíz de la crisis económica mundial 2008-2009, la economía de la UE ha experimentado un crecimiento del PIB moderado en 2010 y 2011, pero una crisis de deuda soberana en la zona euro se intensificó en 2011 y se convirtió en el bloque principal prioridad económica y política. A pesar de los programas de ajuste de la UE / FMI en Grecia, Irlanda y Portugal, y las medidas de consolidación en muchos otros estados miembros de la UE, los riesgos significativos para el crecimiento siguen siendo altas, incluyendo la carga de la deuda pública, envejecimiento de la población, regulaciones onerosas, y los temores de contagio de crisis de la deuda. En respuesta, los líderes de la zona del euro en 2011 aumentaron los niveles de financiación para la importación temporal del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) a casi US$600 mil millones, que el plazo de préstamo más favorable para los países afectados por la crisis, y para que el Mecanismo Permanente de Estabilización Europeo (ESM) en línea en julio de 2012, un año antes de lo previsto. Además, 25 de 27 países de la UE (todos excepto el Reino Unido y República Checa) han manifestado su intención de promulgar un “pacto fiscal” tratado de impulsar a largo plazo la disciplina presupuestaria y la coordinación.

Observemos en primera instancia y a grandes rasgos los indicadores del PIB de la UE antes de profundizar en el tema para ubicarnos en contexto. El comportamiento en el crecimiento del PIB PPA (Paridad de Poder Adquisitivo) de la economía de la Unión Europea desde el año 2004 hacia delante en la década del 2000:

Según datos de la Oficina de Estadísticas de la Unión Europea (Eurostat), el PIB de la eurozona (17 países) en 2011 se contrajo en un 0,3 puntos porcentuales en el último trimestre, presentando un acumulado anual del 1,4% que comparado con el PIB del año inmediatamente anterior tuvo una caída de 0,5 puntos porcentuales, puesto que el PIB en 2010 registró un crecimiento del 1.9%.  En los Veintisiete países de la Unión Europea, el PIB disminuyó también un 0,3% en el último trimestre del año pasado pero aumentó 1,5% en todo 2011 registrando una caída de 0.5 puntos porcentuales respecto al 2% del crecimiento del PIB en 2010. En términos interanuales, el PIB de la unión monetaria aumentó un 0.7% en los tres últimos meses de 2011, luego de un crecimiento del 1.3% en el tercer trimestre. En la UE el crecimiento interanual se limitó a un 0.9% en el cuarto trimestre, frente a una subida del 1.4% en el período anterior.

De los países pertenecientes a la eurozona (Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal) solo 3 países alcanzaron un crecimiento del PIB en el cuarto trimestre de 2011, ellos fueron Eslovaquia con 0.9%, Francia con 0.2% y Finlandia con 0.1%. Bélgica, Italia, Holanda y República Checa entraron en recesión en el cuarto trimestre. Grecia, Portugal y Eslovenia siguen en esa situación. Alemania, el motor de la economía europea, tuvo una contracción del 0.2 % al igual que Bélgica, y España, que se sitúa al borde de la recesión. Por su parte, Latinoamérica registró indicadores positivos que fueron publicados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el cual informó un crecimiento del PIB en 2011 del orden del 4.3%, presentando una caída de 1.7 puntos porcentuales comparado con el PIB de 2010 que registró un crecimiento del 6%.

Tanto para la Unión Europea como para América Latina y el Caribe, las expectativas económicas para 2012, sufrirán disminuciones en su crecimiento como consecuencia de la recesión económica global, puesto que de acuerdo con la Eurostat, la Unión Europea crecerá solo un 0.3% y según la Cepal, Latinoamérica y el Caribe registrarán un 3,7%.

En la tabla #2 se aprecia el comportamiento económico de cada uno de los países que integran la unión europea y permite tener un panorama más amplio sobre la producción.

Pues bien, después de ubicarnos en contexto sobre el comportamiento de la economía de la UE, profundicemos en el tema e iniciemos despejando el concepto de las primeras líneas de este articulo sobre el significado de la economía, que ha sido cambiante en el transcurrir del tiempo, por lo que podemos decir, que la economía como ciencia social, se ha ajustado a las relaciones comerciales y al entorno vivido de los seres humanos, puesto que se inicia como el estudio de la producción de bienes tradicionales, cuando solo se hacia el intercambio de productos conocido como trueque; seguido por la producción y distribución de bienes con los artesanos y mercaderes en el mercantilismo; más tarde, producción, distribución y consumo de bienes y servicios desde la revolución industrial hasta mediados del siglo XX; y desde finales del siglo pasado hasta nuestros días se conoce la economía como el estudio de la escasez (por la disminución de la transformación de los recursos naturales más el aumento poblacional), tratando de darle una correcta distribución a los bienes y servicios con el fin de satisfacer las necesidades del ser humano, hace muy compleja el estudio de esta disciplina donde se pueden presentar ciclos en la actividad económica que pueden ser de expansión o máximos beneficios y recesión de contracciones y recuperaciones como lo habíamos anotado anteriormente.

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Las crisis económicas se pueden presentar por reducciones en casi todas de sus variables económicas, como son: Producción, Consumo, Inversión, Empleo, Beneficio de las Empresas, Cotizaciones de Índices Bursátiles, Inflación, entre otras; también se pueden presentar por Sectores, es decir, que unas veces puede ser en el sector industrial, otras veces en el sector comercial, o Externo, o en el Financiero o Gobierno, etc. Para el caso de la Unión Europea, se mezclan el sector Gobierno con el Sector Financiero, acentuándose más el decrecimiento de la economía en unos de sus países miembros que en otros.

Para comprender un poco más sobre la turbulencia económica en la Unión Europea desde principios del año 2009 es necesario tener claro los conceptos de las variables que la afectan, como por ejemplo, ¿Que es la cesación de pagos? ¿Qué son los bonos públicos? ¿Qué es un déficit presupuestario? ¿Qué es la devaluación del euro o la Crisis de la deuda soberana de la Eurozona?

¿Cesación de pagos? o suspensión de pagos (en inglés default), a la situación concursal en la cual un empresario o una sociedad mercantil o el gobierno, se encuentra cuando no puede pagar la totalidad de las deudas que tiene con sus acreedores por falta de liquidez o dinero en efectivo. Es un procedimiento que tiene por objeto llegar a un acuerdo entre el deudor y los acreedores, bajo supervisión judicial, sobre el modo en que se pagará. La diferencia con la quiebra se encuentra en que en la suspensión, el deudor tiene suficientes activos para hacer frente a sus deudas, pero sus activos no son lo suficientemente líquidos. Por ejemplo, puede tener inmuebles o activos fijos por un valor superior a sus deudas, pero no puede pagar esas deudas vencidas en el momento. Por eso también se dice que la suspensión de pagos es una situación concursal temporal, mientras que la quiebra es definitiva.

¿Bonos públicos? es una de las formas de materializarse los títulos de deuda, de renta fija o variable. Pueden ser emitidos por una institución pública, un Estado, un gobierno regional, un municipio. Los bonos también pueden ser emitidos por una institución privada, empresa industrial, comercial o de servicios.

¿Déficit presupuestario? o déficit fiscal o déficit público describen la situación en la cual los gastos realizados por el Estado u otras entidades públicas en un determinado período, normalmente un año, superan a sus ingresos. La medida cuantitativa del déficit presupuestario se hace a través de la contabilidad nacional que da la medida más exacta de éste. El criterio que sigue la contabilidad nacional es un criterio de obligaciones contraídas, independiente de los pagos y cobros efectuados. Para medir su importancia en una economía se recurre a la proporción que representa el déficit sobre el Producto Interno Bruto (PIB) que da una idea de la importancia y la trascendencia de éste. Una medida más exacta del déficit es el déficit primario, que es superior al déficit total. Este déficit revela los efectos de las medidas fiscales sobre la deuda neta del sector público con que es importante para ver si el déficit del sector público es sostenible, pero se debe tomar en cuenta a la inflación pues este puede afectar el tamaño de los pagos de los intereses. Fuera de la inflación, la diferencia entre el déficit fiscal total y el déficit fiscal primario es la deuda acumulada, que no necesariamente refleja las políticas fiscales vigentes del gobierno.

¿Devaluación de la moneda? es la disminución del valor nominal de una moneda corriente frente a otras monedas extranjeras. La devaluación de una moneda puede tener muchas causas, entre éstas una falta de demanda de la moneda local o una mayor demanda de la moneda extranjera. Lo anterior puede ocurrir por falta de confianza en la economía local, en su estabilidad, en la misma moneda, entre otros. Las monedas de los países representan un valor, este valor está relacionado con la riqueza de un país. La moneda en sí no tiene un valor real, sino que es sólo representativo y si el país emite más monedas o les da un valor más alto del que puede respaldar con su riqueza se tienen que realizar ajustes en cuanto al valor de éstas.

Una vez que ya tenemos claro estos conceptos entonces podemos comprender que la crisis de la Unión Europea se produce por la combinación de la crisis financiera y bursátil global (causada por la insolvencia financiera de los bancos Lehman Brothers y Bear Stearns en Estados Unidos en agosto de 2008) con la deuda soberana de los gobiernos de algunos de los países como Portugal, Irlanda, Grecia, España, Italia…  acentuándose más en unos países que en otros, presentando:

  • Una desconfianza sin precedentes, con ataques especulativos sobre los bonos públicos de varios de sus miembros reflejando el déficit presupuestario.
  • La devaluación de la moneda “euro”

Lo anterior provocó consecuencias devastadoras para la población, tales como:

  • Despidos masivos a los trabajadores
  • Disminución de salarios en el sector oficial
  • Falta de confianza de los inversores e inversionistas
  • Especulaciones en el mercado bursátil
  • El encarecimiento de los precios de los bienes por la ley de oferta y demanda
  • Disminución de créditos de consumo
  • Caída de las afiliaciones de la población al régimen de salud, entre muchos…

Generando incertidumbre, caos, confusión, tribulación… que terminó con huelgas constantes y desordenes por el descontento de sus habitantes que vieron vulnerados sus derechos, hasta tal punto que los gobiernos se vieron presionados y precipitaron la salida irrevocable de los jefes de turno, como sucedió en Grecia con el primer ministro Yorgos Papandreu, sustituido desde el 11 de noviembre de 2011 por Lukás Papadimos, economista y político griego, de un gobierno de coalición, experto en finanzas, ocupó el cargo de economista jefe del Banco de Grecia y vicepresidente del Banco Central Europeo; en Italia con el primer ministro Silvio Berlusconi, sustituido desde el 16 de noviembre de 2011 por Mario Monti, ocupando los cargos de primer ministro y ministro de economía por su reconocida trayectoria económica en el seno de las instituciones de la Unión Europea y su no afiliación partidista, se le encargó la formación de un gobierno técnico encargado de implementar en Italia las reformas y las medidas de austeridad exigidas por la UE; y el adelanto de las elecciones en España cuatro meses antes para la salida del presidente de gobierno José Luis Rodríguez Zapatero, sustituido por Mariano Rajoy Brey, presidente y líder del Partido Popular Español (PPE).. las elecciones se realizaron el 20 de noviembre de 2011 que obtuvo en el Congreso de los Diputados una considerable mayoría absoluta con 186 escaños (32 más que en 2008) y un 44,62% de los votos frente al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) que obtuvo 110 escaños (59 menos menos que 2008, su peor resultado desde la restauración de la democracia) y un 28,73% de los votos. Tomó posesión del cargo de Presidente de España, mediante juramento ante el Rey Juan Carlos I de Borbón, el 21 de diciembre de 2011, convirtiéndose así en el sexto presidente del gobierno de España de la democracia.

En la tabla #4 la deuda registra el total acumulado de todos los préstamos menos los reembolsos contraídos por un gobierno cuantificados en la moneda local. La deuda pública no debe confundirse con la deuda externa, la cual refleja el pasivo en moneda extranjera tanto del sector público y privado y que debe ser financiada con los ingresos de divisas. Por su parte, las reservas de divisas y oro, ascienden a US$812,1 mil millones de dólares que incluyen las reservas en poder del Banco Central Europeo y de la zona euro los bancos centrales nacionales, que excluye las reservas de los miembros no-la zona del euro de la Unión Europea (31 de octubre de 2011).

Profundicemos un poco más sobre la Crisis de la Deuda Soberana ¿Por qué? porque se inicia en las finanzas públicas de Grecia y de otros Estados de la Eurozona en el primer trimestre de 2010 y surge al darse en los mercados financieros ventas masivas de deuda pública de los Estados mencionados; ventas que son debidas a varios motivos. 

  • Por un lado, el temor de los inversores (fondos de pensiones, fondos de inversión, bancos, etc.) a que se produzca el impago de la deuda (los intereses y la amortización) en el momento de su vencimiento, dadas las dificultades financieras de los Estados.
  • Por otro lado, junto a esta razonable actuación de defensa del patrimonio financiero, algunas ilustres instituciones financieras (no sólo los denostados hedge funds – fondos de cobertura) realizan operaciones especulativas que tratan de obtener ingentes beneficios a corto plazo apostando por la caída de la cotización de los títulos.
  • Por ambos motivos (precaución y especulación) tienen lugar ventas masivas de títulos de deuda pública que deprimen su cotización, lo cual significa que se eleva la prima de riesgo que exigen los inversores a los títulos de deuda pública. En términos coloquiales puede decirse que los mercados financieros indican (con razón o sin ella) que el endeudamiento público es excesivo, que ha superado lo admisible.

A los de las finanzas públicas se le adhiere la crisis del euro de los países miembros de la Eurozona o Zona Euro, los cuales adoptaron el euro como moneda única y componen entre si una unión monetaria plurinacional en el seno de la Unión Europea, cuyo valor cambiario ha sufrido una caída o devaluación de la moneda ocasionando incertidumbre en los mercados financieros y bursátiles. Esta crisis del euro, se inicia: 

  • Por el gran endeudamiento de hogares, empresas y bancos
  •  Por las débiles perspectivas de crecimiento económico de los países de la Eurozona
  • Por la desconfianza de los mercados financieros se extiende también a los títulos privados cotizados en bolsa y al resto de los mercados financieros.

Ello ocurre con singular intensidad en mayo y junio de 2010. Así, tienen lugar graves turbulencias financieras en los mercados de renta fija privada y renta variable, que ponen de manifiesto movimientos desde activos financieros denominados en euros hacia activos financieros emitidos en otras monedas; por lo que el euro se deprecia respecto del dólar, el franco suizo, el oro y otros activos de reserva. 

El Banco Central Europeo (BCE), es el banco central de la moneda única europea, “Euro” y constituye el principal eje del Sistema Europeo de Bancos Centrales y está sometido a las disposiciones del Tratado de Funcionamiento de la Unión y a sus propios estatutos. El BCE es uno de los órganos más importante de la Unión Europea y tiene su sede en Fráncfort del Meno-Alemania. Su función principal consiste en mantener el poder adquisitivo del euro y, con ello, la estabilidad de precios en la zona del euro. La zona del euro comprende los 17 países de la Unión Europea que han adoptado el euro desde 1999. Ante estos graves acontecimientos, que prolongan la crisis y amenazan la recuperación de las economías europeas, la respuesta del Consejo de Economía y Finanzas de la Unión Europea (ECOFIN), con mucho retraso derivado de las dudas de Alemania, Francia y otros países centrales sobre la conveniencia de ayudar a Estados con graves desequilibrios financieros, es crear el Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera, de carácter temporal, a favor de Estados que pudieran atravesar graves dificultades financieras, con la contrapartida de que éstos, y singularmente Portugal y España, acometan medidas contra el déficit público mucho más enérgicas que las contempladas hasta entonces.

Todos los países de la eurozona se vieron afectados por el impacto que tuvo la crisis sobre la moneda común europea. Se produjeron temores de que los problemas griegos en los mercados financieros internacionales pudieran desatar un efecto de contagio que hiciera tambalear las economías de los países con economías menos estables de la Eurozona, como Portugal, Irlanda, Italia y España, los cuales, como Grecia, tuvieron que tomar medidas para reajustar sus economías.  A partir de marzo de 2010, la Eurozona y el Fondo Monetario Internacional (FMI) debatieron conjuntamente un paquete de medidas destinadas a rescatar la economía griega, bloqueado durante semanas debido en particular a los desacuerdos entre Alemania, economía líder en la zona, y los otros países miembros. Se realizaron varios encuentros entre el presidente de Francia, Nicolas Sarkosy y la Canciller alemana Ángela Merkel, buscando mecanismos para el rescate de la eurozona. Durante esas negociaciones y ante la incapacidad de la Eurozona de llegar a un acuerdo, la desconfianza aumentó en los mercados financieros, mientras el Euro experimentó una caída continuada y las plazas bursátiles caían.  Finalmente, el 2 de mayo de 2011 la Unión Europea (UE) y el FMI acordaron un plan de rescate por importe de 750.000 millones de euros, destinado a tratar de evitar que la crisis se extendiera a través de toda la Eurozona. A esta medida se añadió la creación, anunciada el 10 de mayo de 2011, de un fondo de estabilización colectivo para la Eurozona. Al mismo tiempo, los principales países europeos adoptaron sus propios planes de ajuste de sus finanzas públicas, inaugurando una era de austeridad en todo el continente.

El tema de la crisis de la eurozona fue tocado en la reunión del G20 efectuada en Cannes – Francia, entre el 3 y 4 de noviembre de 2011 donde el presidente estadounidense Barack Obama, el presidente chino Hu Jintao, el presidente Francés Nicolás Sarkozy, la canciller alemana Angela Merkel, y otros líderes mundiales iniciaron el encuentro con reuniones bilaterales y encuentros de los funcionarios de la eurozona ante los acontecimientos de Grecia, que podría poner en peligro el sistema del euro y la propia Unión Europea. El Presidente Obama dijo que “solucionar la crisis de la deuda soberana europea era el aspecto más importante de la cumbre,   y aunque la crisis amenazaba de forma diferente a la economía estadounidense, lograrían cierto consenso y progreso trabajando juntos con el fin de encontrar la forma de adoptar planes y medidas de manera efectiva, para asegurar que no solamente la eurozona sea estable sino que también lo sea el sistema financiero mundial”.

Por una parte, el Presidente Sarkozy y el Presidente Obama acordaron que el sector privado debería desempeñar un mayor cometido en la resolución de la crisis financiera global. “Hemos descubierto un análisis común para que el mundo financiero contribuya a la solución de la crisis”. El Presidente Sarkozy y otros lideres de Europa piensan que una medida podría ser un impuesto a las transacciones financieras; dinero que podría ser utilizado para ayudar a las naciones pobres y reducir las deudas. El gobierno Obama y algunos economistas no ven con agrado la idea, y preferirían un impuesto a los grandes bancos.

Según informe de la Comisión Europea, publicado en marzo 13 de 2012, el FMI y la Unión Europea “le piden a Grecia más austeridad y que recorte otro 5,5% de su PIB en gasto público en 2013 y 2014 para alcanzar los objetivos fiscales convenidos en el acuerdo para el segundo crédito de emergencia para Atenas. El informe de cumplimiento de Grecia consiste en un paquete de ahorros adoptado a comienzos de 2012 equivalente al 1,5% de su Producto Interno Bruto (PIB) que le permitirá a Atenas alcanzar el objetivo de llevar su déficit primario al 1% al finalizar el 2012”. Continúa el informe de la Comisión Europea “deberá anunciar y adoptar recortes adicionales sustanciales de gastos en los próximos meses, en particular cuando Grecia actualice sus presupuestos a medio plazo en mayo de 2012″. Grecia celebrará elecciones parlamentarias en abril. El país ya está sufriendo por las medidas de austeridad, con una alta tasa de desempleo que implica que la mayor parte de sus jóvenes no tienen trabajo. El informe dijo que, en preparación para los nuevos recortes, el Gobierno en cabeza del primer ministro Lukas Papademos, estaba revisando programas de gasto, centrándose en ahorros en gasto social, defensa y la reestructuración de las administraciones central y local. Habrá destrucción de empleo en el sector público, según la regla de redundancia y reclutamiento de 1 entrada por cada 5 salidas. Atenas recortará aún más el gasto farmacéutico y el gasto operativo de hospitales, así como los beneficios para asistencia social. “La continuación de la muy exhaustiva asistencia financiera internacional sólo puede esperarse si mejoran las políticas de implementación”, dice el informe de la Comisión. “La determinación de las autoridades griegas para ceñirse a las políticas acordadas serán puestas a prueba en los próximos meses, cuando las medidas de reducción de déficit destinadas a reducir la brecha para 2013-2014 necesiten ser identificadas”, dijo. Las nuevas medidas son necesarias para que Grecia reciba ayuda financiera de la eurozona y del Fondo Monetario Internacional (FMI) bajo la forma de un segundo paquete de emergencia por importe de 130.000 millones de euros que garantizará que Atenas pueda cumplir sus compromisos hasta 2014. Sin embargo, para lograr próximos tramos de financiación, Grecia tiene que alcanzar un superávit primario del 1,8% en 2013 y del 4,5% en 2014. “Las actuales políticas no son suficientes para llevar las cuentas públicas hacia ese objetivo. Si quiere alcanzarlo, el Gobierno deberá identificar las medidas para alcanzar ese monto (5,5% del PIB) en junio de 2012 y adoptarlas en los presupuestos de 2013 y 2014″, dice el informe.

Por su parte, España, según informe del viernes 27 de abril de 2012, el 44,10% de la población activa se encuentra desempleada, registrando una cifra preocupante de 5.600.000 desempleados, puesto que cerró en el 2011 con una tasa de desempleo del 20,8% y en el primer trimestre de 2012 obtiene un incremento del 1,6 puntos porcentuales, ubicándose en el 22,4%, es decir, con 365.000 más personas desempleadas, poniendo un 24,4% más que en el último trimestre de 2011 y viviendo así su segunda recesión en tres años con una tasa de paro del 24,4% de la población activa, y ha vuelto al centro de la crisis de deuda de la zona euro después de que la agencia de calificación Standard & Poor´s redujese su calificación crediticia dos escalones por las incertidumbres que despierta la economía nacional. Dentro del debate abierto en Europa sobre la necesidad de adoptar medidas de estímulo económico y no sólo de recortes, el Presidente Mariano Rajoy dijo que España apoyaría las políticas de crecimiento, pero reiteró también su defensa de la austeridad. ”Apoyaremos todas las políticas de crecimiento que se presenten en el Consejo Europeo y España hará sus aportaciones“, afirmó, añadiendo “Estamos a favor de las políticas de austeridad porque si no las hay, no habrá crecimiento“. El presidente del Gobierno español ha venido justificando su reforma debido a las exigencias de la Unión Europea, cuando en la clausura del congreso del Partido Popular en Madrid, el 19 de febrero de 2012 defendió su agenda reformista para hacer frente a la profunda crisis del país. Anunció que cada viernes en el Consejo de Ministros se seguirían aprobando nuevas medidas “más positivas, necesarias y obligadas que nunca“, aunque advirtió que éstas tardarían en dar la vuelta a la situación del país, con una economía en recesión y un sector bancario en el foco de los mercados. ”Cada viernes continuarán las reformas. Vamos a seguir gobernando, hacer todo lo necesario para salir de aquí” “Estamos trabajando para darle la vuelta a esta situación. Lo vamos a hacer, pero os digo que va a costar (…) Es una agenda reformista convertida en el punto de partida de la España de mañana“, declaró. Mientras el gobierno hace estas reformas, miles de personas protestan por los recortes anunciados en sectores como sanidad y educación, que se espera permitan un ahorro de 7.000 y 3.000 millones de euros respectivamente para lograr el objetivo de reducir drásticamente el déficit en dos años. El presidente del Gobierno Español, Mariano Rajoy reconoció que su Gobierno había adoptado medidas que no estaban en su programa electoral, como las subidas de impuestos ya aplicadas o las anunciadas para 2013, pero aseguró que no quedaba otra alternativa. ”Entiendo perfectamente a muchas personas que se ven afectadas por las decisiones que tomamos porque soy absolutamente consciente de lo que estamos haciendo“, aseguró.

¿Por qué se presentó la crisis de la Eurozona?

El Tratado de Maastricht es un manuscrito donde quedó plasmado la creación de la Unión Europea a través de un conjunto de normas de carácter económico y político, que engloba en sí las tres Comunidades Europeas anteriores (Tratado de París 1951; Los Tratados de Roma 1957 y el Acta Única Europea de 1986) con modificaciones sustanciales sobre todo de la Comunidad Económica Europea, que pasa a llamarse Comunidad Europea. Además, se adoptan dos sistemas de cooperación intergubernamental: la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y la Cooperación en Asuntos de Interior y de Justicia (CAJI). En este Tratado quedó consignado la introducción del euro como moneda única para componer entre si una unión monetaria plurinacional en el seno de la Unión Europea. Este tratado se firmó el 7 de febrero de 1992 en la localidad holandesa de Maastricht, por el cual recibe su nombre.

Dicho Tratado desde el principio contenía una norma que establecía que la Unión Europea vigilaría las economías de sus Estados miembros, una vez entrada en vigencia la circulación del euro, siguiendo las reglas para la moneda común. Esta norma se llamó el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, el cual contenía reglas claras tales como:

  • Que el límite de la deuda no podría exceder el 3% del PIB como diferencia máxima entre los ingresos y gastos.
  • Que la Inflación máxima sería del 1,5% por encima del promedio de las inflaciones de los tres Estados miembros con las menores inflaciones.
  • Que el Déficit anual debería ser inferior al 3% del PIB.
  • Que la Deuda del Gobierno debería ser inferior al 60% del PIB.
  • Que la Tasa de Cambio, sin devaluaciones alejadas de la inflación promedio de los tres mejores.
  • Que la Tasa de interés de largo plazo: no más del 2% sobre la inflación de los tres mejores miembros.

La BBC de Londres publicó el 30 de enero de 2012 un artículo en el cual “sostiene que no se cumplió con el reglamento indicado porque no se hicieron dichas verificaciones y no fueron ni Italia, ni Grecia los que lo torpedearon. Fueron Alemania y Francia”. Sostiene la publicación aludida que en 2003 habían excedido tanto Alemania como Francia el límite del 3% del PIB acordado como diferencia máxima entre los ingresos y los gastos que la Comisión Europea, de entonces bajo el mando del ex primer ministro italiano Romano Prodi -tenía el poder para multarlos-, pero los ministros de finanzas de una eurozona de 15 miembros en tal año se reunieron en Bruselas y rechazaron el voto de la Comisión.  ”Votaron, en síntesis, para absolver a Alemania y a Francia sin importarles que al hacerlo desquiciaban la estabilidad de la moneda común. Sin prever que con ello también le abrían la puerta a que países como Grecia maquillaran sus presupuestos. Gordon Brown, ministro de finanzas británico, también votó para absolverlos”.

Continúa el articulo de la BBC “Jacques Laffite, joven funcionario del ministerio de Finanzas de Francia, enviado a Bruselas en los años 90 para diseñar la moneda común, dijo que los tecnócratas que trabajaban en el proyecto aceptaban que sí se necesitaba un mecanismo central para asegurar que los gobiernos cumplieran las reglas. Para crearlo se presentaron entonces algunas sugerencias, pero los Estados miembros las rechazaron, porque implicaban una transferencia del poder de los gobiernos nacionales a Bruselas”.

¿Como ha afectado la crisis de la Eurozona a las economías latinoamericanas?

El Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, durante la presentación del Informe Nacional de Competitividad 2011-2012 en Cartagena de Indias – Colombia, manifestó que América Latina, aunque está protegida de la crisis externa, la caída de la economía mundial podría llegar afectarla. Que los mercados necesitan, alguna solución, y eso es una combinación de soluciones económicas y de voluntad política. Y se espera que tanto las autoridades de los países de la Comunidad Europea como Estados Unidos logren frenar esta contracción, se recuperen y se avance en prosperidad económica.

Según el Balance Preliminar de 2011 dado a conocer el 21 de diciembre del mismo año por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la economía de América Latina y el Caribe logró alcanzar un crecimiento de 4,3% a pesar de la menor expansión de la economía mundial y la elevada incertidumbre y volatilidad en los mercados financieros internacionales. Los países que lideraron el incremento económico fueron Panamá (10,5%), Argentina (9%), Ecuador (8%), Perú (7%), Chile (6,3 %), Colombia (5.8%). La Cepal, destacó a Panamá, como él país que más ha crecido. Su crecimiento superó las expectativas del gobierno y de organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la propia CEPAL, que pronosticaban a principios del año un crecimiento del 7%.  El incremento fue explicado, entre otros factores, por el valor agregado de la construcción, que se expandió en 19,4% en los tres primeros trimestres, y fue el sector económico de mayor dinamismo. Otro resultado que llamó la atención fue el descenso que tuvo Brasil, la primera economía de la región, que registró en 2010 una tasa de crecimiento de 7,5%, el mayor desde 1986, y tuvo que conformarse en 2011 con 2,9% de incremento en su economía.

Para 2012, la CEPAL prevé que América Latina y el Caribe registrarán una leve disminución de su crecimiento, a 3,7% y coloca a Haití en el primer lugar de sus pronósticos de incremento con 8%, seguido de Panamá con 6,5%, Perú con 5%, Ecuador con 5% y Argentina con 4,8%.

¿QUE TAL SI… leyendo este artículo conoces la combinación de factores que desencadenaron la crisis económica de la eurozona entre muchos por la crisis financiera y bursátil global (desregularización de la banca), la deuda soberana del gobierno (ventas masivas de deuda pública, reflejando el déficit presupuestario de los gobiernos) sumado la caída del euro y comprendes las variables que la desencadenaron con más profundidad?

¿QUE TAL SI… reflexionamos un poco en el comportamiento del ser humano que por su desenfreno y por vivir en un mundo ficticio de apariencia con las actuaciones erróneas lleva a la quiebra los gobiernos no pensando que es un conglomerado humano, es decir la población más vulnerable la que sufre las consecuencias como se ha podido comprobar con los altos índices de desempleo en Grecia, España, Portugal, Italia…?

El Universo, es abundante, vivimos en un mundo lleno de oportunidades y las condiciones de supervivencia es mejor hoy que hace cien años; el ser humano de hoy está mejor preparado que en la antigüedad, por eso estoy convencida, que con liderazgo, decisiones correctas y compromiso humano e institucional, la Unión Europea sale adelante; sino se toman medidas estructurales, continuará este debilitamiento de la economía en los países centrales, pagando por las decisiones erróneas del pasado. Estos países centrales, conforman más del 50% de la actividad comercial mundial, y tarde que temprano se afectará la economía global incluyendo nuestros países latinoamericanos; Yo Soy optimista sobre la economía global, pero mientras se llega esta reactivación, elevo una plegaria a la Inteligencia Infinita del Universo, le de Sabiduría a las autoridades locales de los países y a los ejecutivos de los organismos multilaterales que toman las grandes decisiones para que encuentren los mecanismos idóneos para la recuperación económica que se está esperando en Estados Unidos y los Países de la Unión Europea con el propósito de que haya estabilidad económica mundial.  ¡Inténtalo!

Agradezco de antemano sus comentarios, inquietudes, necesidades o problemas respecto a estos temas, porque me ayudarán a estudiar más para seguir entregándoles artículos económicos de alto valor.

Gracias

SaraEmilia Palomino Pupo
Creadora del curso:http://interpretafacilmenteelpib.com/detalles/?page_id=2